Арбитражный управляющий в делах о банкротстве

Выбор арбитражного управляющего в делах о банкротстве предоставлен кредитору. При конфликте между несколькими взыскателями арбитражный управляющий не может назначаться посредством случайного выбора. Основным критерием выступает соответствие его кандидатуры статье 20 N127-ФЗ от 2022 года.

Если арбитражный управляющий соответствует законным требованиям, не является аффилированным лицом по отношению к кредиторам или должникам, претензии кого-либо из них в судебном производстве по делам о банкротстве чаще всего носят формальный характер. Суд основывается на этом посыле и назначает арбитражного управляющего. 

Требования к арбитражному управляющему

Арбитражный управляющий назначается судом для проведения поэтапного банкротства должника и осуществления иных полномочий, предоставленных законом.

Статус арбитражного управляющего в судебном процессе определен законодателем в статьях вышеуказанного закона, а также в АПК РФ. В соответствии со ст. 34 Закона, арбитражный управляющий относится к лицам, участвующим в деле. С процессуальной стороны, он наделен объемом прав и обязанностей, указанных в ст. 41 АПК РФ.

Арбитражный управляющий относится к субъектам профессиональной деятельности, занимается частной практикой, принимает участие в делах о банкротстве. Его работа не относится к предпринимательской деятельности. Но это правило не лишает арбитражного управляющего права стать хозяйствующим субъектом, но при условии, что это не влияет на надлежащее исполнение обязанностей в рамках судебного процесса.

За услуги арбитражному управляющему выплачивается вознаграждение. Это положение предусмотрено ст. 20.6 Закона. Он не вступает в трудовые отношения с должником, кредитором, судом. Основное правило, которым руководствуется суд, состоит в том, что это лицо независимо от сторон, принимающих участие в процессе.

Элементы правового статуса арбитражного управляющего:

1. Российское гражданство.
2. Членство в СРО.
3. Высшее образование.
4. Стаж работы на должности руководителя – не менее 12 месяцев.
5. Стажировка помощником арбитражного управляющего по делам о банкротстве – не менее двух лет.
6. Отсутствие судимости.
7. Наличие ограничений в праве заниматься определенной деятельностью за совершение противоправного деяния.

В качестве руководящей работы можно считать должности руководителя, его заместителя, как на государственной службе, так и в коммерческой деятельности. 

В отношении взаимодействия с СРО (саморегулируемая организация), арбитражный управляющий должен соответствовать требованиям:

1. Сдача экзамена, включающего программу подготовки специалистов.
2. Отсутствие информации об исключении из членов СРО по причине нарушения Закона о банкротстве.
3. Наличие обязательного страхования ответственности, соответствующего ст. 24.1 Закона. С Арбитражным управляющим обязательно заключается соответствующий договор.
4. Обязательное внесение взносов в СРО, включая и компенсационный фонд.

ВАЖНО: Список критериев, предъявляемых к арбитражному управляющему, открытый. Это означает, что законодатель не ограничивает СРО, членом которого является управляющий, в требованиях дополнительного подтверждения соответствия имеющемуся статусу.

Ст. 39 п. 2, абз. 10 Закона о банкротстве устанавливает право кредитора на назначение кандидатуры арбитражного управляющего. Это реализуется путем составления заявления, в котором указываются регистрационные данные должника. В части, касающейся арбитражного управляющего, его кандидатура также фиксируется в заявлении. В частности, следующие данные:

• фамилия, имя, отчество;
• наименование, адрес СРО, членом которой является гражданин.

Таким образом, кредитор имеет право выбрать СРО и предоставить кандидатуру арбитражного управляющего. Но при условии, что специалист не заинтересован в благоприятном исходе дела в его пользу. Суд посылает запрос в СРО, членом которой является потенциальный участник процесса. На запрос обязаны ответить в течение 5 дней.

Розыск активов

Арбитражный управляющий в рамках ст. 20.3, п. 1, абзаца 7 Закона о банкротстве имеет право запрашивать информацию о должнике, его собственности, деловых партнерах, финансовых обязательствах перед гражданами и контрагентами, бюджетными ведомствами, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления. Объем полномочий дает возможность специалисту запросить сведения коммерческой, банковской и служебной тайны. Закон устанавливает срок – 7 дней для ответа уполномоченных органов на запрос арбитражного управляющего об имуществе должника.  

С целью обнаружения имущества должника, запросы посылаются в ФНС, ПФР, ФСС, кредитные организации, банки и т.д.

Ст. 20.3, п. 1, абзаца 10 Закона устанавливает обязанность должников (как физических и юридических лиц) предоставить по требованию арбитражного управляющего исчерпывающую информацию о своем имуществе. Таким образом, к арбитражному управляющему стекаются сведения от самого должника, а также от уполномоченных органов.

Согласно ст. 213.25, п.1, имущество гражданина, которое у него имеется на день вынесения судебного акта о признании его банкротом и введения процедуры торгов, составляет конкурсную массу. В случае обнаружения иного имущества после принятия решения суда, оно тоже включается в конкурсную массу, которая является источником удовлетворения финансовых претензий кредиторов.

ВАЖНО: существуют вещи, которые не включены в конкурсную массу. Это единственное жилье должника, предметы быта, личные вещи, лекарства и т.д. 

Имущество должника продается на торгах, которые проводятся в форме конкурсов и аукционов. Каждый желающий может принять в них участие. Ограничения по регистрации возникают при реализации гражданского оружия (ограничено в обороте на территории РФ).   

Торги в форме конкурсов проводятся при продаже товаров с исторической, культурной ценностью.

Очередность из кредиторов при банкротстве

Очередность формируется во всех случаях, независимо от того, есть ли у должника имущество или его нет. Необходимо понять приоритет выдвигаемых требований. Таким образом, законодатель поставил четкие цели при назначении очередности:

• определение алгоритма выплат по финансовым обязательствам;
• избежание споров между взыскателями при распределении денежных средств, вырученных в процессе торгов.

В части взаимодействия с кредиторами арбитражный управляющий не должен отдавать приоритет кому-либо из них. И это ему не удастся, так как закон устанавливает четкий порядок выплаты задолженности.

Суть требований кредитора указана в документах, которые предоставляются арбитражному управляющему. Никто не может повлиять на очередность выплат. Например, если у должника есть задолженность по займу, ее нельзя отнести к выплатам по алиментным обязательствам или по возмещению вреда.  

Алгоритм распределения выплат прописан в ст. 134 Закона о банкротстве. Положение НПА обязаны соблюдать все участники судебного процесса. Контроль за действиями арбитражного управляющего осуществляется через отчет, который он готовит после удовлетворения требований кредиторов.

Могут ли кредиторы оказывать влияние на арбитражного управляющего

Кредиторы могут быть недовольными действиями Арбитражного управляющего и обвинять его в том, что он заинтересован в судебном процессе. Анализ судебной практики показывает, что такая ситуация нередко развивается в российских судах. При изучении отношения судов к претензиям кредиторов, можно сказать о том, что факт заинтересованности признается редко.     

Вместе с тем, наблюдаются случаи, когда арбитражный управляющий действует в пользу кредитора, что также является недопустимым. При назначении арбитражного управляющего судом не было учтено обстоятельство фактической аффилированности арбитражного управляющего с кредитором. В одном из процессов было выявлено, что конкурсный управляющий заинтересован в кредиторе через членство в СРО.

Из материалов дела выяснили, что руководитель кредитора, являющегося заявителем в деле о банкротстве, является членом СРО, куда входит арбитражный управляющий, который принимает участие в судебном процессе. На этом основании суд отстранил специалиста от участия в процессе.

Таким образом, при назначении арбитражного управляющего в дело о банкротстве, необходимо тщательно проверять юридическую и фактическую аффилированность данного лица с обеими сторонами. Арбитражный управляющий может действовать, как в пользу должника, так и кредитора. Но таких случаев немного. Это обусловлено тем, что специалист не хочет портить репутацию, а также возможным наказанием за неправомерные действия с его стороны. На официальной основе кредиторы не имеют права помогать в поисках активов, так как в Законе такое право не прописано.  

Ответственность арбитражного управляющего

Соблюдение прав участников дела о банкротстве в интересах арбитражного управляющего, поскольку он может быть привлечен к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Согласно Письму Президиума ВАС от 30.12.2004 года под N 88, стандартами осуществления профессиональной деятельности могут быть применены и иные меры имущественной ответственности к арбитражному управляющему за игнорирование надлежащего исполнения обязанностей в делах о банкротстве.

Арбитражный управляющий выполняет функцию посредника между должником и кредиторами, является гарантом законности в процедуре банкротства. Он решает задачу сохранения баланса между обеими сторонами и соблюдения законодательства.